Børns ret til at starte i fritidsordningen som 4 årig og 10 måneder.
Almindelige bemærkninger
1. Baggrunden for lovforslaget
Lovforslaget er et led i regeringens supplerende regeringsgrundlag – Vækst, Velfærd-Fornyelse II. Forslaget indgår i anbefalingerne fra ministerudvalget om en mere borgernær offentlig sektor. Formålet er, at det frie og personlige valg skal styrkes. Det har bl.a. været et ønske at indføre valgfrihed og lettere overgang fra daginstitution til skole.
2. Gældende regler
Efter lov om friskoler og private grundskoler kan en fri grundskole omfatte 1.-9. klassetrin samt 1-årig undervisning på 10. klassetrin og 1-årige børnehaveklasser. Skolerne kan have en skolefritidsordning for skolens elever i børnehaveklasse og 1.-3. klasse. Skolens midler må alene komme skolens skole-og undervisningsvirksomhed til gode. Der er således ikke hjemmel til drift af dagtilbud, indtil børn begynder i børnehaveklasse, herunder til at anvende skolens midler dertil. Det er tidligere forekommet, at frie grundskoler drev børnehaver i form af puljeordninger, men Undervisningsministeriet afgjorde i december 1998, at det var i strid med lovens bestemmelse om anvendelse af skolens midler.
Det er et ønske fra mange frie grundskoler, at de får mulighed for at tilknytte et dagtilbud til skolen - især af hensyn til små søskende til elever på skolen.
Efter folkeskoleloven kan folkeskolen tilbyde børn optagelse i en skolefritidsordning, når børnene har nået den alder, hvor de tidligst ville kunne optages i børnehaveklasse, dvs. 4 år og 10 måneder. Optagelse vil kunne ske, uanset på hvilket tidspunkt af året barnet bliver 4 år og 10 måneder, og optagelse kan ske uafhængigt af skoleårets begyndelse.
I praksis forekommer det, at børnehavebørn i en del kommuner overføres til folkeskolens skolefritidsordning 3 til 4 måneder før det nye skoleårs begyndelse.
Kommunalbestyrelserne kan ikke opsige et barn, der er kommet i børnehave, men der er ikke noget til hinder for, at børnene overflyttes til et andet aldersrelevant dagtilbud. Hvis det er en skolefritidsordning, skal den indrettes som et heltidstilbud.
Det kan give det problem for børn, der er indskrevet til at starte i frie grundskoler, at de skal være ”SFO-børnehavebørn” i folkeskolen i 3-4 måneder.
Derfor ønsker de frie grundskoler tilladelse til i lighed med folkeskolen at kunne tilbyde skolefritidsordning, før børnehaveklassen starter, i tilfælde hvor børnene må forlade børnehaven, før skoleåret starter.
http://www.folketinget.dk/Samling/20031/lovforslag_som_fremsat/L155.htm